近年來，在墊江縣委、縣政府的正確領導下，全縣建筑業(yè)緊抓城鄉(xiāng)建設快速發(fā)展良好機遇，積極拓展市場，不斷擴大規(guī)模，保持了持續(xù)較快發(fā)展的良好態(tài)勢，取得了顯著成效。2022年，注冊地建筑業(yè)總產(chǎn)值361.9億元，同比增長17%，增速全市第6位，渝東北第4位；建筑業(yè)增加值116.8億元，增長8.7%，2023年一季度全縣完成建筑業(yè)產(chǎn)值81.8億元，同比增長15.1%，預計增速位列渝東北第四位。
深入實施“建筑強縣”戰(zhàn)略
建筑業(yè)指標持續(xù)增長、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐加快、建筑工程質(zhì)量安全雙雙可控、行政審批提質(zhì)提速……
據(jù)了解，為進一步提高墊江縣建筑業(yè)企業(yè)的核心競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力，促進墊江縣建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，近年來，墊江立足縣域建筑產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，大力實施“建筑強縣”戰(zhàn)略，并成立“建筑強縣”工作領導小組，建立部門聯(lián)席機制，先后出臺《墊江縣促進建筑產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展的實施意見》《墊江縣建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金使用管理辦法（試行）》《關于促進建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》等多個政策性的文件，提出了發(fā)展規(guī)劃目標，出臺扶持優(yōu)惠政策、激勵措施。自實施“建筑強縣”戰(zhàn)略以來，共發(fā)放建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金11700萬元，惠及企業(yè)800家次，社會效應日益凸顯。
同時，大力培育發(fā)展建筑龍頭企業(yè)和企業(yè)集團，提升企業(yè)在資本、人才和管理等方面的優(yōu)勢，在市場準入、稅務、資質(zhì)、融資等方面給予指導和支持，增強企業(yè)核心競爭力；支持優(yōu)勢企業(yè)以產(chǎn)權為紐帶，通過跨地區(qū)跨行業(yè)收購、兼并、重組等形式整合資源，形成競爭優(yōu)勢，打造墊江品牌。鼓勵企業(yè)通過資源整合、強強聯(lián)合、資本股權運作等方式，打造具有“投融建管營”一體能力的復合型企業(yè)。
此外，以建筑龍頭企業(yè)為引領，主動承接轉(zhuǎn)移項目，重點發(fā)展裝配構件、鋼結(jié)構、整體廚衛(wèi)、裝飾裝修部品、綠色建材、智能化、建筑裝備等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)，引導產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)加強分工協(xié)作，形成立足縣內(nèi)、輻射全國、功能齊全的現(xiàn)代化建筑產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群；鼓勵成立工程監(jiān)理、地勘、設計、工程造價等服務類企業(yè)，實現(xiàn)建筑業(yè)和建筑服務業(yè)協(xié)同發(fā)展。鼓勵建筑企業(yè)向旅游開發(fā)、工業(yè)地產(chǎn)、設備租賃、技術研發(fā)以及金融、農(nóng)業(yè)旅游、水利等方面多元化拓展，延伸產(chǎn)業(yè)鏈。
2023年一季度全縣新增建筑施工企業(yè)17家，總數(shù)達913家，比去年同期增長12.2%，總數(shù)位列渝東北第一位，全市第五位。其中：建筑施工總承包企業(yè)143家（一級、二級、三級分別為11家、30家、102家），專業(yè)承包企業(yè)172家（一級、二級、三級分別為17家、144家、11家），不分等級專業(yè)承包企業(yè)429家，勞務分包不分等級企業(yè)169家。新增監(jiān)理企業(yè)2家，總數(shù)達到14家。共發(fā)放建筑產(chǎn)業(yè)專項發(fā)展資金10批次1.17億元，支持800余家建筑企業(yè)更新設備、培養(yǎng)人才、提檔升級。
下一步，墊江將繼續(xù)深入“建筑強縣”戰(zhàn)略，在“放管服”改革和市場的培育工作上下功夫，到2025年，企業(yè)總數(shù)突破1000家，全縣注冊地建筑業(yè)總產(chǎn)值年增20%以上，新培育1家特級施工總承包企業(yè)，推動1－2家企業(yè)通過ISO9000管理體系認證，引導企業(yè)內(nèi)強本領、外塑形象、誠信經(jīng)營、轉(zhuǎn)型提檔”，讓“墊江建造”譽滿四方，建筑產(chǎn)業(yè)成為墊江重要支柱產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展“裝配式建筑”產(chǎn)業(yè)
近日，記者在墊江縣智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園看到，生產(chǎn)車間內(nèi)，焊接火花四射，鋼管和管材碰撞，發(fā)出震耳欲聾的聲響，現(xiàn)場一派熱火朝天的忙碌景象。
墊江縣智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園由重慶國瑞集團投資50億元打造，占地1200畝，項目分成三期建設，由裝配式部品部件園區(qū)、綠色新型建材園區(qū)、數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)組成。產(chǎn)業(yè)園將5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、人工智能、大數(shù)據(jù)等新技術與裝配式建筑產(chǎn)業(yè)深度融合，推動裝配式建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、數(shù)字化、綠色化發(fā)展。
記者了解到，近年來，墊江充分發(fā)揮政府引導作用，以推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)發(fā)展為抓手，大力發(fā)展以智能裝配式建筑為重點的職能建造產(chǎn)業(yè)，編制有《墊江縣裝配式建筑發(fā)展專業(yè)規(guī)劃（2020－2025）》，形成“一心兩軸三節(jié)點”裝配式建筑產(chǎn)業(yè)布局結(jié)構。
同時，也在不斷與住建部科技與產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中心合作，編制了《重慶市墊江縣裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃》，推進裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地建設。出臺《關于大力發(fā)展裝配式建筑的實施意見》，從用地保障、財稅扶持、商品房預售、交通支持等方面制定配套政策26個，配套定額補助、容積率獎勵等激勵機制12個。
除此之外，墊江還積極引入重慶國瑞控股集團投資50億建設墊江智能裝配式建筑產(chǎn)業(yè)園，已建成新型鋼混組合結(jié)構部品部件、PC部品部件生產(chǎn)線等項目。將東部新區(qū)、工業(yè)園區(qū)等區(qū)域作為裝配式建筑重點發(fā)展區(qū)，開展綜合示范，目前，該縣在建擬建項目有管廊監(jiān)控中心、三合湖文化活動中心等8個裝配式建筑示范項目，總建筑面積17.7萬平方米，裝配率均達到50%以上，占新建建筑面積比例達19.81%。
接下來，墊江將與鄰水等川渝毗鄰6區(qū)縣共同簽訂《明月山綠色發(fā)展示范帶合作協(xié)議》，“聯(lián)合打造明月山綠色裝配式建筑產(chǎn)業(yè)基地”；同時，與成都建筑強區(qū)金牛區(qū)開展兩地建筑領域資源共享、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應用等應用合作，協(xié)作推進川渝地區(qū)建筑產(chǎn)業(yè)工業(yè)化、現(xiàn)代化。
推進“工程建設”項目審批制度改革
“以往需要15個工作日的審批事項，現(xiàn)在只需要1天就可以完成，真是太方便了。”近日，市民賀松濤來到墊江縣行政服務中心辦理建筑工程施工許可證時說。
據(jù)了解，為進一步提升審批效率，方便企業(yè)和群眾辦事，近年來，墊江把深化實施工程建設項目審批制度、優(yōu)化營商環(huán)境作為助推建筑產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手，各事項法定時限由1324個工作日壓縮到141個工作日，施工許可辦理時間由原15天縮短至1天，施工許可辦理前置要件由18項減至5項，審批服務事項由135項減至91項。
同時，及時足額兌現(xiàn)相關的優(yōu)惠政策，采取一項目一策幫扶、“千人聯(lián)千企”專項行動等方式，發(fā)揚“墊小二”精神，真心實意為建筑企業(yè)排憂解難；對行政審批、行業(yè)監(jiān)管過程中存在的不作為、亂作為、吃拿卡要等問題，以內(nèi)部業(yè)務改革為核心，大力開展行政審批流程改革，強化內(nèi)部監(jiān)督管理，優(yōu)化外部環(huán)境。
不僅如此，墊江還堅持實施“走出去”與“請回來”工作舉措，精準走訪服務民營企業(yè)，深入新疆、寧夏、四川、湖南、貴州、湖北、西藏、浙江等地，主動靠前服務墊江籍建筑企業(yè)，傾聽企業(yè)的意見，幫扶企業(yè)“做大做強”。目前，已累計安排走訪人員100人次以上，行程6萬公里以上，走訪企業(yè)200余次，針對性對企業(yè)外出承接業(yè)務提供幫助和服務，需要相關部門辦理手續(xù)的主動協(xié)調(diào)對接，需要上級部門和上級主管部門解決的，主動請示匯報，靠前服務，及時解決企業(yè)的實際困難。
值得一提的是，墊江還實施農(nóng)民工保證金優(yōu)惠政策，對上一年未拖欠農(nóng)民工工資的縣內(nèi)企業(yè)降低50%收取農(nóng)民工保證金，連續(xù)兩年未拖欠的再降低10%收取，連續(xù)三年未拖欠的免交，確保建筑企業(yè)負擔只減不增，切實減輕企業(yè)負擔。目前，已累計減免99個項目農(nóng)民工工資保證金5644萬元。
